Une lecture de la politique commerciale brésilienne sous l'angle de l'approche étatique

Cet essai est, avant tout, une lecture de la politique commerciale brésilienne selon l'angle de l'approche étatique. L'examen de l'évolution de la politique commerciale du Brésil et, depuis 1990, l'examen des négociations commerciales engagées au niveau régional et multilatéral, révèlent que l'État brésilien, représenté par ses institutions, poursuit la recherche de son développement à partir de deux critères principaux: une plus grande insertion dans l'économie internationale et le maintien de son autonomie. Sur le plan national, cette autonomie est assurée par le caractère insulaire des institutions responsables de la formulation des politiques commerciales et étrangère. Sur le plan international, cette autonomie est recherchée à travers la stratégie d'insertion poursuivie par l'Itamaraty qui, autant dans le contexte des rapports avec l'Amérique du Sud que dans le cadre des négociations à l'OMC, évoquent une visible subordination de la politique commerciale brésilienne aux déterminants de la politique étrangère. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Brésil, Politique commerciale, Négociations commerciales, Cacex, Camex, Itamaraty, Approche étatique

Le libre-échange et les accords de commerce dans la politique commerciale des États-Unis

Les États-Unis n’ont pas attendu les réformes toujours repoussées du système commercial multilatéral pour tenter, par d’autres voies, de remédier à ses lacunes et faire avancer leur agenda commercial, leur vision de l’ordre international et leurs intérêts géostratégiques. Ils ont multiplié les initiatives commerciales depuis deux décennies et se sont de plus en plus profondément engagés dans une voie parallèle, celle du bilatéralisme. L’article, dans un premier temps, retrace et propose une interprétation de ces évolutions, en retenant trois variables : les intérêts commerciaux, les intérêts géostratégiques et les valeurs. Il montre, dans un deuxième temps, comment, en privilégiant les alliances commerciales et la mise en concurrence des accords commerciaux, d’une part, et en utilisant les accords commerciaux à des fins diplomatiques et géostratégiques, d’autre part, l’administration Bush a fait prendre un tour nouveau à la politique commerciale américaine.Introduction; 1. Le libre-échange comme doctrine et instrument de puissance; 2. Libre-échange et multilatéralisme: les deux faces d'une même pièce; 3. Bilatéralisme et régionalisme; 4. La stratégie des alliances et le combat pour la liberté; Conclusion

La politique commerciale des États-Unis et le régionalisme dans les Amériques

Le continentalisme et le panaméricanisme inspiré de la doctrine Monroe ont toujours été des données fondamentales de la politique étrangère des États-Unis et l’Amérique latine a toujours été perçue comme faisant partie de leur sphère d’influence naturelle. Si les questions économiques n’ont jamais été secondaires, la priorité a cependant toujours été accordée aux questions de sécurité dans les rapports avec le reste du continent.Introduction; 1. La politique commerciale américaine: continuité et particularités; 2. De la redéfinition des intérêts économiques et des questions de sécurité au régionalisme ouvert; 3. Du régionalisme ouvert aux alliances commerciales; Conclusion

L'OMC et l'acte III de la globalisation

Dans cet article, l'auteur aborde les contradictions de l'économie politique mondiale au travers du prisme des négociations commerciales multilatérales et de l'agenda de l'OMC. Il soutient la thèse que l'enlisement de l'agenda de Doha pour le développement est un révélateur des problématiques majeures de la phase actuelle de la globalisation : rééquilibrage des rapports de richesse et de puissance, contestabilité des compromis entre capitalismes établis et capitalismes émergents, défaut des régulations systémiques, soutenabilité sociale et écologique des modèles de croissance. Il formule la conjecture que la période post-crise 2007, qu'il nomme l'acte III de la globalisation, constitue un moment de repolitisation du régime d'accumulation globalisée et qu'elle emprunte la voie de la sécurisation des enjeux de gouvernance globale. L'article s'interroge sur la soutenabilité et la faisabilité de cet agenda naissant de la globalisation

L'OMC et l'acte III de la globalisation

Dans cet article, l'auteur aborde les contradictions de l'économie politique mondiale au travers du prisme des négociations commerciales multilatérales et de l'agenda de l'OMC. Il soutient la thèse que l'enlisement de l'agenda de Doha pour le développement est un révélateur des problématiques majeures de la phase actuelle de la globalisation : rééquilibrage des rapports de richesse et de puissance, contestabilité des compromis entre capitalismes établis et capitalismes émergents, défaut des régulations systémiques, soutenabilité sociale et écologique des modèles de croissance. Il formule la conjecture que la période post-crise 2007, qu'il nomme l'acte III de la globalisation, constitue un moment de repolitisation du régime d'accumulation globalisée et qu'elle emprunte la voie de la sécurisation des enjeux de gouvernance globale. L'article s'interroge sur la soutenabilité et la faisabilité de cet agenda naissant de la globalisation

La politique commerciale brésilienne, le MERCOSUR et le libre-échange dans les Amériques

Après avoir présenté la stratégie d'insertion multilatérale du Brésil, qui lui donne une certaine indépendance à l'égard des grandes puissances, l'article analyse les fondements de l'opposition brésilienne au projet de libre-échange continental proposé par les États-Unis. Le texte présente tout d'abord la stratégie régionale du Brésil, qui s'articule autour du MERCOSUR et qui vise à développer les bases de la sécurité économique du pays à partir du développement de relations privilégiées avec ses voisins, dans le cadre d'un projet visant à restreindre la présence des États-Unis en Amérique du Sud. Les réticences que formule le secteur privé local à l'égard d'une éventuelle ZLÉA sont ensuite abordées afin de préciser l'origine de l'opposition de Brasilia. Le texte se termine sur une discussion de l'évolution récente des rapports régionaux dans le Cône sud, question qui constitue la principale faiblesse de la stratégie brésilienne à l'égard du projet commercial des États-Unis.After having introduced Brazil's multilateral strategy of insertion in the world economy, this article explains the foundation of Brazil's opposition to the hemispheric free trade project proposed by the United States. First, this text introduces the brazilian regional strategy, which is built around the deepening of the Mercosur and aims at developing the bases of Brazil's economic security from the privileged relationships the country shares with Us neighbours; this, in turn, requires that the american influence in South America be weakened. Second, we find another source of opposition in the lukewarm attitude toward the FTAA expressed by the Brazilian private sector. We conclude with a discussion of the latest developments in the regional relationships within the Southern Cone, since those relationships constitute the main weakness in the Brazilian strategy toward the American free trade project

Keynes, Meade, Robbins et l’Organisation internationale du commerce

Il a fallu attendre l’année 1994 pour que soit décidée la création d’une organisation internationale chargée d’encadrer le commerce international : l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Pourtant des négociations ont commencé sur ce sujet dès 1941. Elles ont eu pour objectif de créer une Organisation internationale du commerce (OIC) et ont abouti en 1948 à la Charte de la Havane instituant une Organisation internationale du commerce. Mais l’OIC n’a jamais vu le jour. À une époque où s’exprime un désenchantement devant les promesses non tenues par les organisations internationales, il est utile de rappeler le contexte intellectuel dans lequel l’idée d’organiser le commerce mondial a émergé. L’article qui suit présente les conceptions des trois principaux économistes britanniques ayant participé à ces négociations : Keynes, Meade et Robbins.It was not until 1994 that the decision to set up an international organization (WTO) in charge of monitoring international trade was taken. However negotiations to that aim had started in 1941. They led in 1948 to the Havana Charter for the creation of an International Trade Organization (ITO). But the ITO was never born. At a time when eminent economists become disenchanted with the broken promises of international organizations, it seems useful to point out the intellectual background in which the plan for an International Trade Organization emerged. This paper aims at presenting the ideas of the three main British economists who took part in these negotiations, namely Keynes, Meade and Robbins